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用整改落实诠释忠诚:徐州市深入推进巡视巡察整改工作纪实

时间:2018/8/2 本站

“十三届省委四次全会对中央巡视反馈整改作出部署,强调省委负总责、各级共同发力,我们要以高度的政治自觉主动认领任务,雷厉风行抓整改。一着不让促落实”。7月25日,徐州市委书记周铁根在召开的市委常委会传达十三届省委四次全会精神时强调。

近年来,徐州市委高度重视巡视巡察整改工作,将其作为落实管党治党主体责任的有力抓手,坚持上下联动,共性问题未巡先改,个性问题真改实改,整改不到位绝不“鸣金收兵”,以整改工作的实际成效诠释对党忠诚。

拧紧“责任链”,压力传导直达“神经末梢”

巡察效果好不好、震慑作用强不强,关键看整改,根本靠担当。“教育局党委对市委巡察反馈的意见真诚接受、真改实改,敢于刀刃向内、动真碰硬,有力推动了全面从严治党责任的落实,推动了教育系统一些突出问题的解决,推动了新时代‘办好人民满意的教育’的改革创新,这样的典型应该大力宣传。对存在过关、应付思想,整改不认真、不彻底,甚至无视市委权威、边改边犯的单位,要加强监督检查、跟踪问效”。近日,徐州市委常委、纪委书记、监委主任、市委巡察工作领导小组副组长董向阳在《徐巡办通报》上就巡察反馈问题整改工作专门作出批示。为真正把责任压给被巡察党组织,督促其切实履行管党治党主体责任,特别是督促党组织主要负责人落实第一责任人责任,徐州建立了书记专题会听取巡察整改情况汇报制度,由被巡察党组织主要负责人向书记专题会报告整改落实情况,“五人小组”成员当面点评、直指问题、逐一“过堂”,传导强大压力,督促整改落实。为推进市党政领导干部切实履行 “一岗双责”责任,市委出台了《关于市党政领导干部抓好巡察成果运用工作的意见》,市委、市政府班子成员对巡察报告、问题整改报告圈阅“背书”,推进分管领域、分管部门自查自纠、正风肃纪。目前,市领导已重点约谈分管联系部门、单位党委(党组)主要负责人30余人次,促进问题整改125个,推动建章立制87项。

用活“指挥棒”,实现巡察整改督查常态化

没有督查问责,整改就会变成一句空话。为用好督查“指挥棒”,徐州市委大胆先行先试,在江苏率先把巡察整改工作列入党委督查体系,印发《关于加强市委巡察整改情况督促检查工作的实施办法》,成立由市委巡察机构、市委督查室、市政府督查室和市纪委相关派驻纪检监察组等为成员的督查组,落实“四个一”机制,即一个事项、一支专班、一套方案、一抓到底。同时,建立完善督办单制度,对25个重要整改事项和疑难复杂问题,经市委书记签批后,以交办单形式,下发相关部门单位,并抄送分管市领导。年初,市委成立6个督查组,对提级交叉巡察扶贫领域整改情况进行专项督查,推动问题整改303个,整改率96 %,完善涉农领域制度 202项,立案19起,给予党政纪处分17人。整改督查的常态化,推进了公园姓“公”、残疾人康复大楼启用等民生热点问题的有效解决,让更多的巡察成果落地生根。

       杀好“回马枪”,利剑高悬持续保持威慑力

“巡察组又来了”。为杜绝有些人看见巡察组进驻就紧张,一旦巡察组离开就“嘚瑟”的情况,徐州坚持开展巡察“回头看”和巡察组组长回访点评制度。“回头看”重点对照被巡察单位巡察反馈意见和整改报告,既查找老问题,检查整改落实情况,又注重发现新问题,对没见底的问题进行再了解。回访点评制度,由原巡察组组长对被巡察党组织整改落实情况进行回访,重点查找整改不到位问题,并在市委书记专题会上进行辣味十足的点评。去年底,仅隔了一年时间,市委出其不意对市环保局党组杀出“回马枪”,发现其监管失之于宽、失之于软的现象没有根本解决,对相关人员的问责处理不到位等问题,巡察组深挖细查问题根源,推动立案查处5名干部,彻底打破了被巡察单位的整改“过关”心态,释放了越往后越严的强烈信号。(新华财经 王作金 王浩 通讯员 赵庆)